为深入贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，推进供给侧结构性改革，进一步优化资源要素配置，我市结合实际通过正向激励和反向倒逼，引导企业绿色高效发展，促进落后产能淘汰退出，加快溧阳市工业产业结构调整和转型升级,市政府制定了《关于对工业企业实施差别化政策推动资源集约利用的意见》，现就《意见》的依据、背景及主要内容说明如下：

一、政策依据

省物价局《关于印发全面深化价格机制改革行动计划（2018-2020）的通知》（苏价综[2018]2号）。

二、出台背景

溧阳市委、市政府于2017年9月26日下发《关于开展工业企业资源集约利用综合评价工作的实施意见》后，相关部门对全市规模以上工业企业2017年综合评价的6项指标：亩均税收、亩均开票销售收入、单位电耗税收、单位主要污染物税收、研发经费占销售比重、单位能耗销售收入等内容，综合评定结果分为A类（优先发展类）、B类（支持发展类）、C类（提升发展类）、D类（限制发展类）四类，原则上A类企业占比不超过15%、D类企业占比不超过5%。在此基础上进行多次会商酝酿，期间赴昆山等地学习交流，并与溧阳水务集团、安顺燃气、富春江热电等单位进行沟通，并积极与上级业务主管部门对接请示，形成差别化价格政策方案，经市委、市政府研究同意并实施。

三、主要内容

根据工业企业资源集约利用综合评价的6项指标，全市2017年301家规模以上企业，评定A类企业46家、B类企业134家、C类企业107家、D类企业14家；对A类企业实行价格下浮体现政策扶持，对C、D类企业实行价格上浮体现政策约束，B类企业保持价格不变。其中天然气价格方面按A类10%下浮、C类上浮5%、D类上浮10%的幅度确定。自来水价格方面，全市按到户价格(由自来水和污水处理费组成)A类下浮10%、C类上浮5%、D类上浮10%的幅度确定。供热蒸汽价格方面，考虑到供汽企业覆盖面相对较小，暂按5%的幅度确定（A类下浮5%，C、D类分别上浮3%和5%），上述价格执行时间为2018年7月1日起。

相关阅读：市政府关于印发《溧阳市工业企业资源集约利用实施差别化政策的意见》的通知

溧阳市发改委

2018年5月17日